“本次美联储降息符合市场预期，但与以往相比，本次降息有两个特点：一是行动更早，较议息会议提前两周。二是幅度更大，并非过去25个基点的小步调整，而是50个基点的大步跳跃。”中国银行国际金融研究所资深经济学家周景彤在接受中国经济时报记者采访时表示。
联邦公开市场委员会(FOMC)表示，美国经济基本面仍然强劲，将密切监察经济发展及其对经济前景的影响，并运用相关工具，采取适当行动支持经济。
此举是自2008年12月全球金融危机以来的首次紧急降息。较3月18日的议息会议提前了两周降息，而且还是自2008年全球金融危机后第一次降息50个基点。
美联储在一份声明中表示：“疫情对经济活动构成了不断变化的风险。鉴于这些风险，为了支持实现最大的就业率和价格稳定目标，联邦公开市场委员会决定降低联邦基金利率的目标范围。”
从历史来看，美联储只有在全球面临非常大的负面风险事件冲击的时候才会作出紧急降息的操作。
第一，由于新冠肺炎疫情在全球范围的扩散，对全球经济增长前景造成比较大的下行压力，甚至有全球经济衰退的风险。
第二，近期，全球金融市场出现大幅调整。美国股市上周出现了连续下跌，下跌幅度和速度是在2008年全球金融危机之后都非常少见的。
周景彤表示，美联储如此紧急降息，堪比2001年的“9·11事件”以及2008年美国次贷危机爆发后的政策操作，这在美国历史上并不多见。同时，还在一定程度上表明了美国面临的潜在风险与美联储面临的巨大压力。
在降息行动前的几天，美联储官员仍继续强调经济的持久性。美联储主席鲍威尔在发布的一份声明中表示，尽管他承认疫情构成了“不断变化的风险”，但美国经济依然强劲，并指出美联储将“采取适当行动”。
而除了降低基准隔夜借贷利率外，美联储还宣布将超额准备金率（IOER）降低50个基点至1.10%。
“美国经济本身面临调整压力，新冠肺炎疫情的暴发更是加大了全球经济下行的压力。同时，美股还出现了暴跌。截至2月28日，美国道琼斯工业指数一周内累计下跌12.4%，创下全球金融危机以来最差的单周表现，美联储通过降息维稳股市的意图十分明显。”周景彤强调。
美联储紧急降息的举措，却并未令市场感到惊喜，反而带来了“惊吓”。美联储宣布降息50个基点后，道指最初上涨逾300点，但在15分钟内回吐涨幅，随后一度重挫逾600点。
纵观全球，美国不是第一个降息的国家。此前，澳大利亚宣布将现金利率降低25个基点至0.50%。马来西亚央行在2020年已经连续两次降息，目前隔夜利率已降至2.50%。同时，日本、欧盟的央行接连发声，表示将做好准备，确保资金供给充足和金融市场稳定。全球各央行行长纷纷表示，有可能采取协调一致的全球货币政策以应对疫情。
欧洲央行副行长路易斯·德金多斯在3月2日表示，欧洲央行将“保持警惕”并“密切监控所有输入数据”。他警告说，疫情可能会对欧元区出口产生影响，并扰乱全球供应链。英格兰银行行长马克·卡尼说，英格兰银行正在与英国财政部和监管机构以及国际伙伴密切合作，采取“一切必要措施”维持金融稳定。
3月2日，日本央行行长黑田东彦表示，将采取必要行动，稳定因新冠肺炎疫情而剧烈震荡的市场。
“在新冠肺炎疫情威胁下，全球经济复苏之路更加艰难、曲折，主要经济体货币政策再加码，掀起了紧急降息潮。未来，这一趋势还将延续，并将引导国际市场利率下行。”周景彤表示。
经济合作与发展组织（OECD）在3月2日发布了最新的世界经济展望报告，将2020年经济增长预期从2.9%下调至2.4%，并警告说，世界经济面临2008年全球金融危机以来的“最大危险”。
周景彤认为，3月3日，美联储在非议息会议期间紧急降息50个基点后，后续可能进一步降息。欧央行预计将维持量化宽松和负利率政策，实施时间也可能因疫情而延长。日本央行预计将维持政策利率在-0.10%不变，并继续实施量化及质化宽松政策，扩张央行资产负债表，并通过卖出短期国债、买入长期国债来压低长期资金利率。
鲍威尔表示，美联储将做好该做的事情以保持经济强劲，将适当使用工具和行动以支撑经济。鲍威尔称，降息可以避免金融环境收紧，提升家庭和企业信心。他还指出，一次降息不足以解决供应链问题。
美国财政部部长姆努钦和鲍威尔近日在G7财长和央行行长举行电话会议后发表的联合声明中称，鉴于新冠肺炎疫情对全球经济增长的潜在影响，承诺将使用所有适当的政策工具来实现强劲、可持续的增长并防范下行风险。G7财长准备采取行动，包括在适当的时候采取财政措施，以帮助防控疫情和支持经济。
当前，世界经济形势不容乐观，欧洲经济一直比较低迷，美国也正在降息，日韩疫情形势越发严峻，东北亚经济预计将受到显著影响。新冠肺炎疫情正在欧洲和中东蔓延，在公共卫生基础设施不健全的国家，这种威胁尤其严重。如果疫情进一步扩散，对全球经济复苏肯定会造成影响。
“新冠肺炎疫情将给全球经济带来显著冲击，下行压力增大。疫情在全球的暴发将对全球经济产生巨大冲击。目前，已有超过三分之一的国家直接受到影响。”周景彤表示。
据记者了解，近日，IMF紧急下调了全球经济增长预期，预计2020年全球经济增速将低于2019年的2.9%。
在全球经济面临更多不确定性的背景下，宽松货币政策包括降息等措施，能否有效对冲全球经济的下行？
“全球货币政策宽松潮，预计将对缓解疫情冲击、提振市场信心、缓释全球债务风险等发挥一定的积极作用。但是，能否有效应对经济下行，现在还难有定论。”周景彤说道。
在周景彤看来，与2008年应对全球金融危机相比，应对当前全球经济下行面临的困难和变化，主要表现在以下三个方面。
第一，全球主要经济体货币政策空间有限，许多经济体利率已经在低水平甚至为负利率。
第二，2008年，全球主要经济体政策手段多，齐心协力，共同推动全球经济摆脱了衰退风险。而现在，全球贸易保护主义、民粹主义甚嚣尘上，WTO的地位和作用在下降。
第三，疫情冲击之下，全球价值链、供应链受阻，国际贸易和投资活动可能由此承压和放缓。
“如果疫情在亚太、欧洲、北美进一步蔓延，全球经济增速将降至1.5%，为疫情暴发前预测值的一半。预计2020年全球经济增速将较2019年进一步回落，创全球金融危机以来新低。”周景彤说道。
晋公网安备 14010702070451号 
