距 7 月 8 日 90 天关税豁免期到期仅剩 5 周,美国贸易代表办公室(USTR)向欧盟、日本、越南等贸易伙伴发出信函草案,要求相关国家在6 月 11 日前明确列出在关税、农产品配额、非关税壁垒等关键领域的「最优谈判条件」,并就数字贸易、经济安全作出国别承诺。美方声称将据此评估谈判「可能的降落区」,即确定双方关税水平与协议框架。
尽管特朗普政府宣称贸易谈判「进展良好」,但实际进程缓慢:
- 唯一成果:仅与英国达成框架性协议,内容局限于初期谈判方向,未涉及实质关税减免;
- 核心矛盾:欧盟、日本等主要经济体拒绝在农产品市场准入、数字税等问题上单方面让步,谈判陷入僵持;
- 市场焦虑:美国股市因关税政策不确定性剧烈波动,5 月单月涨幅达 2023 年 11 月以来最高,但前三个月因关税威胁累计下跌超 10%。
- 法律危机:美国国际贸易法院 6 月裁定,总统滥用《国际紧急经济权力法》制定关税,可能削弱美方谈判筹码;
- 舆论嘲讽:华尔街以 acronym「TACO」(Trump Always Chickens Out)讽刺特朗普「临阵退缩」,迫使白宫急于在期限内达成协议;
- 外交博弈:日本首席谈判代表连续三周访美,欧盟本周将正式敦促美国降税,双方技术团队已启动密集磋商。
路透社指出,美方「限期交清单」的策略暴露其谈判策略的局限性:
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单边主义困境:忽视全球产业链相互依赖,试图通过关税威胁迫使各国让步,反而引发集体抵制;
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时间陷阱:90 天期限设计仓促,缺乏足够磋商空间,导致协议质量堪忧;
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市场连锁反应:若 7 月 8 日恢复关税,可能触发全球贸易紧张,进而冲击美国债券市场与企业融资成本。